[摘要] 在土地流转的时候可能会遇到三个问题：什么是国有土地出让？什么是国有土地转让？二者有区别吗？跟随小编来了解一下吧！
在土地流转的时候可能会遇到三个问题：什么是国有土地出让？什么是国有土地转让？二者有区别吗？跟随小编来了解一下吧！
国有土地出让又叫国有土地使用权出让，是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为，可以使用拍卖、招标、双方协议的方式。
二、何为国有土地转让
国有土地转让又叫国有土地使用权转让，是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。
三、二者区别
（一）当事人不同
l国有土地使用权出让行为的当事人：一方是作为土地所有者代表的市、县人民政府土地管理部门等，另一方是土地使用者。
l土地使用权转让行为的当事人：双方都是土地使用者。
（二）标的不同
l国有土地使用权出让行为的标的有两个特征，一是地块面积大，二是土地使用权让渡期限长。
l土地使用权转让所涉及地块的面积和让渡期限一般低于前者。
（三）运行机制不同
l土地使用权出让的运行机制体现为垄断竞争性。
垄断性：国家是土地使用权的的提供者；
竞争性：土地使用权的需求方多样性，以及土地使用权出让方式的灵活性。
l土地使用权转让的运行机制则是限制竞争性。
限制性：国家在土地使用权转让价格明显低于市场价格时，具有优先购买权；土地使用权价格不合理上涨时，国家可以采取高限价或税收加以干预。
同时，土地使用权转让必须是按照土地使用权出让合同规定的期限和条件进行的开发、利用，否则不允许转让。
（四）交易市场不同
l土地使用权出让：属于土地交易一级市场，由国土资源管理部门代表国家出让土地使用权。
l土地使用权转让：属于土地交易二级市场，指已取得土地使用权的土地使用者将土地使用权再转让。
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