[摘要] 11月9日，平原县前曹镇郑庄村像过节一样，郑庄土地股份合作社秋季分红大会召开，在外务工的村民纷纷回来，参与入股的115户村民悉数到场。亩均分红548.16元，入股土地最多的村民最多领到1.3万多元。
11月9日，平原县前曹镇郑庄村像过节一样，郑庄土地股份合作社秋季分红大会召开，在外务工的村民纷纷回来，参与入股的115户村民悉数到场。亩均分红548.16元，入股土地的村民领到1.3万多元。
党的十九大报告提出，要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。由村党支部牵头成立土地股份合作社，德州正在用实际行动推动改革发展，发挥党员和基层党组织的先锋模范和战斗堡垒作用。
据统计，截至目前，德州市已成立农村党支部领办创办土地股份合作社798个，入社农民4.05万户，入社土地总面积达24万亩。
党支部领创办，现代企业经营制度扎根农村
在郑庄村当日的分红大会上，一整面墙大小的土地股份合作社财务公开榜尤其抢眼。种子、化肥、农药、保险等支出，玉米售卖所得等一一列出，每户的也一目了然。这两天，县里会计师事务所的工作人员还将到郑庄村进行专业培训。“以前村里的账目非常简单，现在土地股份合作社严格财务管理，定期审计，全程公开，我得跟专业人员好好学习。”一直担任村里“文书”的郑文峰说。
今年8月以来，全市大力推进农村党支部领办创办土地股份合作社，服务农业适度规模经营，力求探索出传统农业种植区发展集体经济的“德州模式”，郑庄村是试点村庄之一。
记者在《郑庄土地股份专业合作社章程》上看到，合作社以服务集体经济合作社成员共同利益为宗旨，采取土地入股、联合经营的方式，村党支部发挥领导核心作用，开展生产经营活动。
在具体的农田管理事宜上，村里召开全体入股村民参加的成员大会，选举出5名农田管理经验丰富的村民担任理事。“合作社日常管理以村‘两委’干部为主，另外由村民选出信任的种地能手参加，让专业的人干专业的事。 ”前曹镇党委书记艾涛说。
郑庄土地股份合作社实行两次分红，首次保底分红，按麦季450公斤小麦、秋季550公斤玉米，除去生产成本计算；二次盈余分红，50%归群众，35%归合作社经营者，15%归集体。
正常年份群众每亩收入保证在1200元以上，不但远高于流转给种粮大户的，而且随着产业结构优化调整，收入会越来越高。这在保证老百姓“不种地、不减收”的同时，也调动起村党支部以及合作社经营者的积极性。
在实际运行中，合作社遇到浇水难、晾晒仓储难、用工难、资金筹集难、合作社规范运行难等问题，为保证合作社顺利推进，我市在市、县级都成立领导小组，办公室设在组织部，同步建立“四个中心”：在组织部设立工作推进中心，在农业局设立农技服务中心，在农办设立惠民政策整合中心，在供销社设立为农服务中心，实现政策、科技、机械、信息、信贷等各类资源要素聚集整合。
此次郑庄村分红大会就是合作社“初显身手”的成果。市委组织部派驻郑庄村书记相洋介绍：“合作社1014亩土地共收获玉米86.5万斤，亩均分红548.16元。 ”另外，这一季村里集体经济收入2.2万元，郑庄村正式告别集体经济空壳村。
11月9日召开的全市基层组织建设专题会议，市委书记陈勇在会前批示中指出，要把党支部领办创办土地股份合作社作为发展壮大村级集体经济的重要抓手，不断提升村级组织自我发展、自我服务、自我保障能力。
支部主导、群众自愿、风险共担、集体增收
得知村里要办分红大会，在德州经营饭馆的郑庄村村民王春利带着一家人回到村里。 4口人，12亩地，只秋收一季，王春利一家就拿到6577元。“入了合作社播种、浇地、施肥都不用管，只等着‘秋后算账’。 ”王春利对记者说。
今年40岁出头的王春利，患有小儿麻痹症，种地一直是他家的头疼事。一开始得知村里要搞党支部领办创办合作社，他打心眼里赞成。现在，看着合作社管理土地获得成功，他在外经营饭馆就更没后顾之忧了。
与王春利一样，尝到入股合作社的甜头的还有临邑县德平镇村民沈秀敏。今年麦收，沈秀敏的丈夫和孩子在外打工没有回来，却没有妨碍收获进度，村党支部创办的合作社给她帮了大忙。“党支部领办创办合作社，统一服务，统一机收，解决了群众一家一户难以解决的问题。 ”德平镇副镇长蔡光勇说。
农村土地处于分散经营状态，青壮年多外出打工或经商，“谁来种地”成为亟待解决的问题；农村党支部发展集体经济路子少，班子凝聚力和战斗力有待加强。基于此，我市在全市范围内推进党支部领办创办土地股份合作社工作。
不同于农民专业合作社，也不同于传统大户经营，党支部领办创办的土地股份合作社突出支部主导、群众自愿、风险共担、集体增收，实现了村民抱团发展。
现如今，为更进一步调动基层党组织的工作积极性，我市还将对党支部领办创办合作社工作干得出色的负责人给予奖励。以平原为例，他们将对批敢于“吃螃蟹”、干得好的村党支部书记给予提高报酬补贴、奖励星级、宣传表彰等，真正让想干事、会干事、干成事的农村干部有面子、有地位、得实惠。
扶贫发展一肩挑
有建档立卡贫困户12户，陵城区马家村党支部书记李辉亭一直在琢磨怎么让村子摘掉穷帽子。农村党支部领办创办土地股份合作社是他认为的扶贫有效路径之一。“一方面，土地规模化经营可以提高效益，增加农民收入，还能让村集体有点收入，有钱把村里建设得更美，村里的贫困户还能来合作社打工，早一天摘掉穷帽子。 ”李辉亭说，“党支部领创办合作社加上上级越来越多的扶贫好政策，我们村年底脱贫不成问题。 ”
贫困户在哪里，党组织的帮扶就要延伸到哪里。通过农村党组织领办创办合作社，党支部的政治引领、协调服务、组织发动等作用得到充分发挥。
眼下，庆云县严务乡蒋黄邱村的小米卖到了一公斤8元多，这可乐坏了蒋黄邱村土地股份合作社负责人蒋红生。他告诉记者：“村里一共有107户入股合作社，今年种的香谷卖得很好，能给老百姓增收不少。 ”
种了一辈子玉米，种别的成吗？当初，合作社想改种其他作物时，不少人提出质疑。村“两委”和合作社负责人经过多方走访、调研，看中了香谷，并多次到济南洽谈，与相关公司达成合作意向，并在村南的200多亩连片地上试验种植。今年香谷的大丰收让合作社负责人心里的大石头落了地，也积极带动了其他群众入社的积极性。
党支部领办创办土地股份合作社的特点，就是一切以群众利益为中心，避免企业和大户抽取额外利润，真正目的是富民强村。在实际工作中，合作社负责人不仅满足于让贫困老百姓“摘帽”，还积极探索致富的新路子。
相洋介绍，下一步郑庄村将慢慢尝试大豆间作、订单种植中草药等方式，在保底基础上调整产业结构，实现村民的致富梦。
党支部领办创办的土地股份合作社在实现传统农作物规模化种植之后，为农业产业调整产业结构、提高附加值奠定了基础，也为进一步做大做强农业产业项目提供支撑。据介绍，平原将以桃园街道的9个村、共5000亩土地作为全县“领创办”规模经营示范区，在绿色农业、品牌农业以及农村党建、农村改革方面先行先试、示范引领，建设现代化农业示范区、农村改革先行区、基层组织建设样板区。
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